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Nacionalidad de los hijos de extranjeros nacidos en España
Regulación legal e interpretación jurisprudencial sobre un análisis de datos estadísticos de los nacidos en territorio español durante el período 1996–2002

por Aurelia Álvarez Rodríguez y Observatorio Permanente de la Inmigración

Hijos de nacionales de la República Dominicana


Otro supuesto con ciertos casos es el de los hijos de los nacionales de la República Dominicana.

La interpretación de la legislación dominicana ha tenido más dificultades. La ausencia de claridad acerca de la eventual apatridia originaria de los hijos de dominicanos nacidos en el extranjero se pone de relieve en algunas Circulares internas de la Dirección General de Policía, así como en las actuaciones de algunos Jueces Encargados del Registro Civil (225). En cambio, el Centro Directivo, en un primer momento, en concreto en la Res. DGRN de 21 de octubre de
1993, se inclinó por considerarlos españoles (226). En la actualidad, sostiene que debe acreditarse la existencia de apatridia, por lo que declara que no son españoles por ausencia de dicha prueba en los casos resueltos por las Ress. DGRN 3.a de 15 de septiembre, de 26 de noviembre, de 15 de diciembre 1994, de 23 de abril de 1996, 3.a de 4 de febrero de 2003, 4.a de 13 de diciembre de 2004, 1.a de 3 de enero, 1.a de 16 de marzo y 3.a de 27 de mayo de 2005.
Las decisiones adoptadas por Res. DGRN 4.a de 13 de diciembre de 2004 y la 1.a de 3 de enero de 2005 son idénticas y proceden del mismo Registro Civil, y en los datos fácticos relativos a la fecha de nacimiento de los interesados tan sólo media un plazo de veinte días. En la primera, publicada no sólo en el BIMJ sino también en el BOE, consta como Res. DGRN 4.a de 13 de diciembre de 2004 (227), y posteriormente como la Res. DGRN 1.a de 3 de enero de 2005 (228). En todo caso, en dichos fallos se pone de manifiesto claramente que no existe apatridia originaria al afirmar que:
«En cuanto al fondo del asunto, no hay duda de que no les corresponde a los nacidos la nacionalidad española, porque, de acuerdo con el conocimiento adquirido por este Centro Directivo de la legislación constitucional dominicana, el nacido en el extranjero de padres dominicanos es dominicano iure sanguinis salvo que haya adquirido iure soli una nacionalidad distinta (cfr. art.11 n.o 3 de la Constitución de la República Dominicana).Por lo tanto, dado el carácter subsidiario de la atribución iure soli de la nacionalidad española y la preferencia para el legislador español del ius sanguinis sobre el iure soli, hay que concluir que los nacidos son dominicanos y que no entra en juego el citado precepto del Código civil, pues no se produce una situación de apatridia originaria que justificaría la atribución de la nacionalidad española».
Así mismo, se ha decantado a favor de la inexistencia de apatridia y se rechaza la declaración con valor de simple presunción para el caso de un nacido en España de madre nacional de República Dominicana y progenitor chileno (Res. DGRN 3.a de 30 de noviembre de 2004).
Como hemos podido demostrar no es posible atribuir la nacionalidad española a los hijos de progenitor/a dominicano/a nacidos en España.

"La interpretación de la legislación dominicana ha tenido más dificultades. La ausencia de claridad acerca de la eventual apatridia originaria de los hijos de dominicanos nacidos en el extranjero se pone de relieve en algunas Circulares internas de la Dirección General de Policía, así como en las actuaciones de algunos Jueces Encargados del Registro Civil (225). En cambio, el Centro Directivo, en un primer momento, en concreto en la Res. DGRN de 21 de octubre de 1993, se inclinó por considerarlos españoles.
En la actualidad, sostiene que debe acreditarse la existencia de apatridia, por lo que declara que no son españoles por ausencia de dicha prueba en los casos resueltos por las Ress..."

CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DOMINICANA DE 2002
ART.11.- Son dominicanos:
......
Todas las personas nacidas en el extranjero, de padre o madre dominicanos, siempre que, de acuerdo con las leyes del país de su nacimiento, no hubieren adquirido una nacionalidad extraña; o que, en caso de haberla adquirido, manifestaren, por acto ante un oficial público remitido al Poder Ejecutivo, después de alcanzar la edad de diez y ocho (18) años, su voluntad de optar por la nacionalidad dominicana.