www.fororegistrocivil.es

En el expediente sobre inscripción de matrimonio remitido a este Centro en trámite de recurso, por virtud del interpuesto por el interesado contra auto del Encargado del Registro Civil
Consular de B.
H E C H O S
1. El 18 de octubre 2007 la Sra. Y., de nacionalidad colombiana, nacida en P. (Colombia) el 29 de junio de 1957, presentó en el Consulado General de España en B. impreso de
declaración de datos para la trascripción de matrimonio católico, celebrado el día 9 de diciembre de 1984 en N. e inscrito en el Registro Civil de su ciudad natal el 9 de septiembre de 1991, con
Don G., de doble nacionalidad española -adquirida por residencia el 4 de mayo de 2005- y colombiana, nacido en P. (Colombia) el 25 de octubre de 1963. Aportaba como documentación
acreditativa de su pretensión: Certificado de matrimonio local; propia, registro de nacimiento, pasaporte colombiano y certificado negativo de movimientos migratorios; y del interesado,
certificación literal de nacimiento, acta de manifestaciones sobre estado civil en el momento de la celebración del matrimonio y pasaporte.
2. El 15 de abril de 2008 se celebraron las entrevistas en audiencia reservada.
3. El Ministerio Fiscal informó que procedía un acuerdo denegatorio y el 22 de abril de 2008 el Encargado del Registro Civil Consular de B. dictó auto en el que acordaba no
acceder a la solicitud de inscripción del matrimonio, por considerar que las inconsistencias de las audiencias reservadas habían puesto de manifiesto la ausencia de verdadero
consentimiento.
4. Notificada la resolución a ambos, el interesado interpuso recurso ante la Dirección General de los Registros y del Notariado, alegando que la trayectoria de su relación
familiar y conyugal no permite deducir que el suyo sea un matrimonio de conveniencia y solicitando que se inscriba en el Registro Civil Consular.
5. De la interposición del recurso se dio traslado al Ministerio Fiscal y el Encargado del Registro Civil Consular, estimando que no habían sido desvirtuados los razonamientos
jurídicos que motivaron la decisión, confirmó la resolución apelada y ordenó la remisión el expediente a la Dirección General de los Registros y del Notariado.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
I. Vistos los artículos 9 y 65 del Código civil; 15, 23, 35 y 73 de la Ley del Registro Civil; 66, 85 y 256 del Reglamento del Registro Civil, y las Resoluciones, entre otras, de 26-1ª
de noviembre de 2001; 24-1ª de mayo, 29-5ª de junio y 11-2ª, 3ª y 4ª de septiembre de 2002; y 14-1ª de enero de 2003; 31-4ª de enero y 28-2ª de junio de 2006, 29-10ª de marzo y 24-7ª de
abril de 2007 y 1-8ª de diciembre de 2008.
II. Se solicita la inscripción en el Registro Civil español de un matrimonio católico, celebrado en Colombia el 9 de diciembre de 1984 e inscrito en el Registro Civil local el 9 de septiembre de 1991 entre dos ciudadanos colombianos, uno de los cuales adquirió la nacionalidad española por residencia el 4 de mayo de 2005. Esta petición no fue atendida por el Encargado del Registro Consular que, mediante escrito dirigido a los interesados el 23 de abril de 2008, les manifestó que se denegaba la práctica de la inscripción por presumirse, como consecuencia de las entrevistas realizadas a los contrayentes, que se trataba de un matrimonio de complacencia. Este escrito constituye el objeto del presente recurso.
III. Dispone al respecto el artículo 66 RRC que “en el Registro constarán los hechos que afecten a españoles, aunque hayan acaecido antes de adquirir la condición de tales”. En el
presente caso el hecho inscribible -el matrimonio- afecta a un español, acaeció antes de que éste adquiriese por residencia la nacionalidad española y, conforme al artículo 15 LRC y al
reglamentario transcrito, puede tener acceso al Registro Civil español siempre, claro es, que se cumplan los requisitos exigidos. La inscripción se pretende sobre la base de una certificación
de Registro extranjero. El artículo 85 RRC dispone al respecto que “para practicar inscripciones sin expediente en virtud de certificación de Registro extranjero, se requiere que éste sea
regular y auténtico, de modo que el asiento de que se certifica, en cuanto a los hechos de que da fe, tenga garantías análogas a las exigidas para la inscripción por la Ley española”. El acta
de matrimonio aportada ha de considerarse válida y eficaz, por no apreciarse defecto formal o material que pudiera invalidarla, y ha de estimarse que en ella concurren los requisitos que
señala el citado artículo 85 RRC y que, en consecuencia, constituye título válido para la inscripción.
IV. En estos supuestos de matrimonios celebrados en el extranjero por dos ciudadanos de nacionalidad extranjera y en los que, subsistiendo tal matrimonio, uno al menos de los
cónyuges ha adquirido la nacionalidad española, pasando el Registro Civil español a ser sobrevenidamente competente para la inscripción (cfr. art. 15 LRC), la doctrina oficial de este
Centro Directivo viene sosteniendo que resulta improcedente que se intenten aplicar las normas españolas sobre ausencia de consentimiento matrimonial. No hay puntos de conexión
que justifiquen tal aplicación, ya que la capacidad de los contrayentes a la fecha de celebración del matrimonio, que es el momento en que ha de ser valorada, se rige por su anterior ley
personal (cfr. art. 9 nº 1 Cc). Siendo cierto lo anterior, también lo es que dicha doctrina requiere, y así se hace constar reiteradamente en las Resoluciones en la materia de esta
Dirección General, que no existan dudas de que el enlace ha cumplido los requisitos de fondo y forma exigidos por la ley extranjera aplicable, requisitos que en principio habrán sido
apreciados favorablemente por parte de los órganos registrales competentes extranjeros, que inscribieron el matrimonio católico.
V. Lo anterior no debe, sin embargo, llevar a la conclusión de que la ley extranjera que integre el estatuto personal de los contrayentes se haya de aplicar siempre y en todo caso, sino
que en ejecución de la regla de excepción del orden público internacional español, deberá dejar de aplicarse la norma foránea cuando deba concluirse que tal aplicación pararía en la
vulneración de principios esenciales, básicos e irrenunciables de nuestro Ordenamiento jurídico. No sucede esto en el presente caso, en el que por dos ciudadanos colombianos
primero se contrajo matrimonio católico y posteriormente se inscribió en el Registro Civil extranjero. No habiendo razones que permitan dudar de la validez de dicho matrimonio,
procede su inscripción.
Esta Dirección General ha acordado, de conformidad con la propuesta reglamentaria:
1º. Estimar el recurso y revocar el acuerdo apelado.
2º. Ordenar que se inscriba en el Registro Civil Consular el matrimonio católico celebrado el 9 de diciembre de 1984 en N. e inscrito en el Registro Civil de P. (Colombia) el 9 de
septiembre de 1991 entre don G. y la Sra. Y.